中共福建生物工程职业技术学院委员会

关于巡视整改进展情况的通报

（社会公开）

根据省委巡视工作统一部署，2024年5月16日至6月26日，省委巡视三组对福建生物工程职业技术学院党委开展了巡视，并于2024年8月12日反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况通报如下。

一、党委及主要负责人组织整改落实情况

（一）党委组织承担巡视整改落实主体任务情况

1.提高政治站位，做到整改认识到位。学院党委扩大会议专题学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，传达学习省委书记周祖翼在听取十一届省委第四轮巡视工作情况汇报时的讲话精神、省纪委书记迟耀云对巡视整改提出的要求和省委巡视三组巡视情况反馈会精神，研究部署巡视整改工作。集中整改期内，及时跟进学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，始终从讲政治的高度抓好整改工作，把巡视整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动。

2.压实整改责任，做到组织领导到位。学院党委扛起巡视整改主体责任，成立落实省委巡视整改工作领导小组，加强对巡视整改工作的组织领导。集中整改期间召开党委会11次、巡视整改工作领导小组会议5次，每月听取整改进展情况汇报，有力推动整改任务落实。班子成员履行“一岗双责”，根据分工抓好整改落实，及时掌握整改进度，逐条逐项推进整改。各职能部门主动认领问题，积极谋划整改举措，推动整改任务落实落细。

3.严格对标对表，做到整改落实到位。聚焦巡视组反馈问题和意见建议，举一反三，研究制定巡视整改工作方案和问题清单。坚持“当下改”与“长久立”，明确整改目标、责任领导、责任单位、整改时限，细化整改工作台账，及时调度整改工作进度情况，明晰巡视整改工作的时间表、路线图、任务书。

（二）党委书记承担巡视整改第一责任人责任情况

1.突出政治引领，扛牢第一责任。党委书记坚持把省委巡视作为全面“政治体检”，主动全盘认领整改任务，担任巡视整改领导小组组长，切实履行第一责任人职责。提高政治站位，主持召开落实省委巡视反馈意见整改工作动员部署会，听取整改情况汇报4次。组织召开学院党委班子巡视整改专题民主生活会，深入开展谈心谈话，紧扣巡视反馈问题和阶段性整改进展逐条对照检查，开展批评与自我批评，筑牢巡视整改思想基础。

2.聚焦重点难点，带头落实整改。系统谋划部署整改工作，组织研究制定整改方案，带头领办重点难点任务52项，占比33%。针对重点领域开展专项整治，复盘反思找短板，梳理总结促提升，确保整改成效。推行整改销号制度，对标对表抓落实，稳扎稳打控节奏，加强对巡视整改工作的全面领导和过程管理，确保巡视整改任务按期完成。

3.强化真督实改，推动常治长效。建立整改“双周报”工作机制，及时跟进了解整改工作进度；开展学习贯彻习近平总书记关于福建医药学校二十周年庆典贺信精神整改落实情况专项监督，推动整改整治落到实处。直接督办巡视整改追责问责工作，处理干部20人次，其中处级干部12人次，科级及以下干部8人次。深化标本兼治，注重从制度上分析原因、研究对策，完善制度机制32项，强化以巡促改、以巡促建、以巡促治。

二、集中整改期内巡视整改进展情况

（一）落实巡视整改任务不够到位

1.关于学院党委跟进研究部署巡视长效整改工作不够有力的问题。

一是将巡视整改工作列入2025年学院工作要点，并长期坚持。二是党委专题研究并跟进巡视整改工作，集中整改期后将长期坚持。三是把巡视整改纳入2024年度考核述职内容并长期坚持。

2.关于学院纪委未推动党委及时研究整改工作的问题。

一是校纪委推动制定落实巡视反馈意见的整改方案，推动全面整改与意识形态专项、选人用人专项整改协调推进，形成整改合力。二是制定《党委与纪委会商机制实施办法》，定期举行会商。三是校纪委建立巡视整改监督台账，多形式督促各责任部门落实整改方案，开展抽查监督。

3.关于上轮巡视指出的四个问题整改不到位的问题。

一是召开省委巡视整改专题民主生活会会前集中学习暨校党委理论学习中心组2024年第十二次集中学习，学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述。二是召开巡视整改专题民主生活会，对照4个整改不到位问题，深刻剖析，明确整改方向。三是与香港一所高校签署交流合作备忘录，围绕人才培养、师生互访交流方面开展交流合作。四是完善校内科研管理机制，推动科研成果向学生创新创业转化，通过科研项目培育转化的创新创业项目获2024年福建省大学生创新大赛银奖2项、铜奖1项。五是积极参加上级纪委培训，举办校内2024年纪检干部业务能力提升培训班。六是对2020年以来的问题线索开展“回头看”，形成案件及问题线索执纪不规范情况报告。

4.关于上轮巡视指出的部分问题存在边改边犯的问题。

一是在巡视整改专题民主生活会上，对照问题清单尤其是边改边犯问题，进行深刻剖析，建立健全巡视整改长效机制。二是对学院网站首页各模块及子网站开展排查，调整14个部门、单位子网站栏目设置。三是制定《加强学院各级网站规范建设管理的规定》,完成学院网站、微信公众号全量扫描，修改111条不恰当表述。四是对2023年“有账无物”资产进行全面核查，资产账实相符率达98.0%。五是对3名在校外兼职任期届满未重新履行审批手续的干部再次进行批评教育，要求深刻汲取教训，严格履行报批手续。六是建立干部兼职管理台账，动态化管理领导干部兼职信息。七是对经办人员进行批评教育，提出整改要求。八是组织统战部向新入职教师党员发布工作提示，4名新入职教师党员已完成党组织关系转接手续。

（二）落实习近平总书记关于职业教育的重要论述，推动高质量发展不够有力

5.关于未能研究制订系统贯彻落实习近平总书记重要贺信精神，解决制约学院高质量发展方案的问题。

一是制订出台《开展“进一步全面深化改革，奋力推动高质量发展”大学习、大讨论、大落实活动实施方案》，深入学习贯彻习近平总书记贺信精神，开展学习研讨38次。二是举办高质量发展座谈会，制订出台《进一步全面深化改革，奋力开创省内有地位、国内有影响、办学有特色高职院校建设新局面行动纲要》，实施高质量发展“八大行动”，强化学院内涵建设。

6.关于党委会未组织学习习近平总书记考察石家庄市国际生物医药园规划展馆时作出重要指示的问题。

一是党委会“第一议题”学习习近平总书记考察石家庄市国际生物医药园规划展馆时作出的重要指示精神，结合实际抓好贯彻落实。二是制定出台《落实“第一议题”制度实施细则》。三是完善党委理论学习中心组学习计划，2024年开展17次专题学习。

7.关于“青年马克思主义者培养工程”推进力度不足的问题。

一是将青年干部、青年教师纳入学院第十四期“青马工程”培养对象并培训结业。二是将理论培训、实践锻炼、学习讨论和成果展现相结合，推动青年干部、师生将理论学习转化为实际成效。

8.关于对中药、中医保健专业重视不够的问题。

一是聘任14位副高级以上专业技术人员为专业带头人，中药学和中医养生保健专业带头人均为高级职称人员。二是完善科研奖励性绩效管理办法，开展专题辅导讲座，提高教师科研积极性。

9.关于毕业生技能水平不高的问题。

一是出台《推进职业技能等级认定工作的实施方案》等4份文件，开展考务档案规范化保管专项整治，2024年毕业生各类技能等级证书获证率达126.8%。二是积极组织参加并承办技能竞赛，获得国赛金奖1项、省赛一等奖4项、二等奖6项、三等奖11项。

10.关于设置新专业缺乏科学论证的问题。

一是完善新设置专业审批工作流程，组织开展2025年新设置专业调研论证及申报工作。二是开展教学质量年度报告编制工作。

11.关于个别行政管理事项未经院长办公会研究，直接交由党委会议研究的问题。

一是党委班子集体学习坚持和完善党委领导校长负责制等规章制度。二是制定出台《关于进一步规范党委会、校长办公会会议有关事项的通知》，明确议事范围。

12.关于学院行政班子依法独立决策等要求落实不到位的问题。

2024年第八次校长办公会之后，党委书记、纪委书记根据议题需要列席校长办公会，行政班子依法独立决策。

13.关于新建12号楼被认定为“两违”建筑的问题。

一是责成职能部门深刻反思，举一反三。二是贯彻仓山区政府专题会议纪要〔2023〕249号精神，落实许可使用要求，保证建筑安全。

14.关于学术委员会履行职责不到位、运转不规范的问题。

修订《学术委员会章程》，强化校学术委员会履职实效，依章程开展工作。

15.关于专任教师中副高以上职称占比不高，引进高层次人才不够有力的问题。

一是2024年校级认定“双师型”教师112名全部通过省教育厅复核备案。二是开展“双师型”教师认定，挖掘企业高层次人才充实“双师型”队伍。

16.关于康复保健系和健康管理系部分专业外聘教师的问题。

一是康复保健系在校内选聘3名专业带头人。二是招聘2名应届毕业生、校内调配1名博士充实健康管理系专任教师队伍。

17.关于在“金平果”高职院校医药卫生大类排行榜排名下跌的问题。

一是完成17个专业剖析及2024年人才培养方案的修订工作。二是完成所有招生专业招生-培养-就业联动评价，编制年度就业质量报告。

18.关于马克思主义学院院长空缺一年多的问题。

严格按照干部选任程序，配备马克思主义学院院长、副院长各1名。

19.关于思政课专任教师大多为新入职或转任的问题。

一是实施思政课青年教师导师制度，完成导师遴选和导师与青年教师结对子等工作。二是选派青年教师参加校外培训。

20.关于马克思主义学院2名教师在职进修获得博士学位离职后无博士学位教师的问题。

一是印发《教职工离职管理办法》，规范教职工离职行为。二是通过校内遴选等办法，补充具有博士学位思政课教师1名。三是1名思政课青年教师报考马克思主义理论类博士研究生。

21.关于思政课教学成果欠佳、学生“抬头率”低的问题。

一是开展“思政示范课”活动，制定《思想政治理论课听课实施办法》，强化集体备课。二是组织骨干教师开展2场教学展示观摩活动。

22.关于毕业生中高层次技术技能型人才少，医药类毕业生就业面窄的问题。

一是修订2024年招生专业人才培养方案。二是开设相关课程，加强学生就业指导。三是开展就业创业培训，积极参加福建省大学生职业生涯规划大赛、创新创业大赛并取得较好成绩。

23.关于产教融合不深入的问题。

一是遴选行业企业专家组建新一届专业建设委员会，深化校企协同育人。二是新成立一个产业学院理事会，深化产教融合。三是创建省级示范福建医药职教集团，强化校企合作。四是加强实习基地建设，深化校企实习就业合作。

24.关于目前尚无闽台合作项目的问题。

与1家台资企业签订闽台合作建设实习实训基地协议。

25.关于科研项目转化率低的问题。

一是将科研成果与课堂教学、教师教学能力比赛相结合，参加省级教师教学能力大赛并获一、二、三等奖各1项。二是5项专利实现转化，转化金额10.9万元。

26.关于科研立项与科研经费与学院“十四五发展规划”设定的目标差距较大的问题。

一是组织开展25场科研讲座、培训、科普活动。二是加强有组织的科研，组织19批76项申报纵向科研项目、横向项目5项，获批个人科特派5人，团队科特派1个，到账科研经费35.8万元。

27.关于普法宣传不够有力，出现学生被电信诈骗等问题。

一是召开会议认真学习习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神。二是印发《安全稳定工作管理办法》，推动安全责任和措施落实落细落地。三是在重要时间节点组织防范电信网络诈骗等法治宣传教育活动。四是教育引导被诈骗的学生报案并提供必要帮助，对实施诈骗学生按规定予以开除学籍处分。

28.关于心理健康教育存在师资配备不足、心理干预效果不够明显的问题。

一是成立由校长担任组长的大学生心理健康教育工作领导小组。二是配齐2名专职心理健康教师，生师比已达到1：4000要求。三是完成洪山校区心理咨询室改造。四是开展2024级新生心理测评，更新全校学生心理问题重点关注人群并开展帮扶。

29.关于校舍规范化建设推动不力的问题。

一是在铜盘校区2栋学生宿舍楼安装4套门禁系统。二是医务室仅限于服务校内师生，不向社会开放。三是调整设立膳食管理委员会，持续加强食堂监管，积极配合属地市场监督管理局食品安全定期抽样检查，抽检结果符合要求。四是召开高质量“平安校园”创建推进会，完成福建省高质量“平安校园”申报工作。

30.关于“三审三校”制度执行不规范，论坛讲座把关不严格的问题。

一是对“未审先办”的部门和单位负责人，予以批评教育。二是修订出台《信息发布三审三校制度》《关于进一步加强对论坛、讲座、报告会、研讨会等阵地管理实施细则》。

（三）关于“落实全面从严治党‘两个责任’不够严实”方面

31.关于政治生态分析研判不够规范、落实全面从严治党不够有力的问题。

一是党委书记主持召开2024年政治生态分析研判暨党风廉政建设和反腐败工作联席会。二是编制年度党建工作要点，制定《党委书记纪委书记日常谈话实施细则》，党委书记专题会议听取班子其他成员履行“一岗双责”情况汇报。

32.关于没有及时修订全面从严治党等制度的问题。

修订出台《关于推进全面从严治党的实施办法》《纪委落实全面从严治党监督责任清单》等制度，并组织各单位各部门专题学习。

33.关于处理干部个人事项报告问题适用规定错误的问题。

2024年9月27日，组织全校副处级干部以及组织统战部全体人员重新学习《领导干部报告个人有关事项规定》等党内法规。

34.关于审计中发现的部分问题未写入报告的问题。

一是修订出台学院《领导干部经济责任审计实施办法》。二是邀请上级审计部门负责人来校举办专题讲座，组织教职工140余人参加培训。三是完成与第三方审计公司核实，31个问题已落实整改。

35.关于学院纪委专项监督未及时发现公务车辆使用管理不到位的问题。

一是举办纪检干部业务能力提升培训班，校纪委委员、纪检干部、各党组织纪检委员参加培训。二是制订出台校纪委《定期督查通报实施办法》。三是对公车使用管理不到位问题进行调查核实并依规作出处理。

36.关于纪委办理案件不够规范的问题。

一是校纪委梳理相关案件及问题线索并形成情况报告。二是修订完成校纪委《学习制度》，加强纪检干部自身建设。三是选派2名干部参加省纪委培训，校纪委组织全校纪检监察干部业务学习培训，规范开展工作。

37.关于制发纪律检查建议书格式不够规范的问题。

一是2024年10至11月，举办纪检干部业务能力提升培训班。二是组织纪委工作人员学习《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》，制作监督检查、线索处置、谈话函询、初步核实、审查调查、案件审理等6个工作流程图。

38.关于项目招标采购不够规范的问题。

一是对2021年以来政府采购项目开展专项检查，梳理形成工作清单。二是修订出台学院《采购管理办法》，进一步规范工作流程。三是对巡视抽查的项目开展调查，召开巡视整改重点领域集体约谈会，对存在失职失责的工作人员作出处理。

39.关于未按照招标文件对乙方进行审核、监督的问题。

一是建立管理信息化平台，线上动态跟踪了解并督促合同执行。二是修订出台学院《合同管理办法》，举办专题培训会，规范合同管理和执行。三是督促原食堂服务供应商就装修改造资金投入情况提供专业机构出具的装修结算审计报告，符合合同约定要求，校纪委就日常监督不足情况采取适当措施督促整改。

40.关于未纠正食堂违约转租等问题。

一是终止与原食堂服务供应商的经营服务合同，依法依规重新招标并，规范食堂运营。二是校纪委对相关问题开展调查核实，职能部门进一步完善监督管理机制。

41.关于2023年资产盘点发现较多“有账无物”资产的问题。

一是开展“有账无物”资产专项核查，掌握资产去向，90.85%资产账物相符。二是校纪委开展调查核实，开具纪律检查建议书，对经办人员谈话提醒。三是推进资产管理和财务管理联动，资产管理人员每月与财务人员核对，确保数据一致。

42.关于固定资产报废流程不规范的问题。

一是邀请上级主管部门负责人来校举办资产管理讲座，修订出台学院《固定资产管理办法》，固定资产管理更为规范。二是成立学院固定资产报废技术鉴定小组，规范资产报废流程。三是校纪委对相关问题开展核实，对相关工作人员依规作出处理。

43.关于督办工作落实不够有力的问题。

一是召开督查督办工作推进会，对督办落实不力单位负责人开展约谈。二是出台《关于进一步加强和改进督查工作的通知》，进一步规范督查督办工作。

44.关于推动解决历史遗留问题不够有力的问题。

一是成立工作专班，加快推进学院建设用地等问题整改。二是对五四北校区资金投入情况进行全面梳理，五四北校区投入资金票据材料已报福州市有关部门完成审核。三是加强与省教育厅、福州市政府沟通协调，目前正按2025年2月10日省政府专题会议精神加紧推进。

（四）关于“落实新时代党的组织路线不够扎实”方面

45.关于党委对学院发展整体谋划不深的问题。

一是制订《坚持和完善校领导班子成员沟通的实施办法》，进一步完善沟通工作制度。二是就坚持和完善党委领导下的校长负责制举行专题学习，强化班子凝聚力。三是在巡视整改专题民主生活会上，针对班子合力不足等问题开展批评和自我批评。

46.关于事前调研论证不够充分的问题。

一是党委会再次组织学习党委会议事规则，提高民主决策、科学决策水平。二是印发《落实“三重一大”决策制度的实施办法（修订）》和《关于进一步规范党委会、校长办公会会议有关事项的通知》，健全完善决策机制。三是就新一轮校区租赁前往6家企业实地调研，为民主决策、科学决策提供依据。四是制定《关于进一步规范会议管理的通知》，举办业务培训，强化会前论证等环节，提高会议质量。

47.关于2023年党委会和院长办公会存在议题补上会的问题。

确有临时需要会议研究的事项，及时开会讨论决定，杜绝事后补上会情况。

48.关于民主生活会和组织生活会不规范的问题。

一是2024年度民主生活会前，梳理主题教育民主生活会和巡视整改专题民主生活会查摆问题并抓好整改落实。二是民主生活会前，党委书记对班子和成员个人对照检查材料严格审核，提高会议质量。三是制订校党委2024年度民主生活会方案和二级党组织民主生活会督导方案，加强对民主生活会、组织生活会督促指导。四是召开严格落实组织生活制度集体约谈会，通报存在的问题，明确工作举措，提升规范化水平。五是出台《规范和落实党员领导干部双重组织生活制度的实施办法》，规范党内组织生活。

49.关于干部队伍老龄化问题突出的问题。

一是2024年下半年提任两批干部，其中80后副处级干部3人，正科级干部10人，90后副科级干部2人。二是党委会专题分析研判学院干部队伍状况，优化干部年龄结构，目前80后副处级占比30.8%，80后正科级占比59.3%，80后副科级占比42.3%,90后副科级占比7.7%。

50.关于内设机构岗位空缺较多的问题。

一是开展分析研判，形成干部、人才队伍基本情况报告。二是开展干部轮岗和干部选任工作，对部分内设机构正副职进行缺职补位调整，补充正职7人、副职11人，正职配备率为96.3%。

51.关于干部考察、配备和调整不够规范的问题。

一是组织组工干部学习《干部选拔任用工作条例》等制度，业务能力和规范化意识进一步强化。二是2024年下半年开展两批干部选任工作，严格按照省委编办批复精神，在核定的领导职务名称及职数范围内配备干部。三是修订《干部交流轮岗办法》，推动干部调整有章可循。四是调整5个教学单位的内设科室，2名副科级专职组织员调整为专职组织员办公室主任。

52.关于存在干部未如实报告个人有关事项和变更在职学历学位手续不完整情况的问题。

一是对未如实报告个人有关事项的5名干部进行约谈提醒。二是在个人有关事项填报培训会上通报5名未如实报告个人有关事项案例，用身边人身边事教育警示干部。三是组织副处级以上干部以及组织统战部全体人员重新学习领导干部报告个人有关事项规定等党内法规。四是召开2025年度领导干部个人有关事项报告培训会，重申填报政策和填报要求。五是3人变更在职学历学位手续已补充完善，规范开展2024年学历学位更改工作。

53.关于干部教师档案不规范的问题。

一是严格执行档案审核工作流程，明确1名填表、初审人员，1名复审人员，确保档案审核规范准确。二是完成6名存在问题干部档案的重新审核认定和5名干部人事档案的查缺补漏。三是组织学习干部人事档案管理文件精神，完成新入职5位教师的档案审核入库工作。

54.关于党委研究基层党建工作不深，抓基层党建工作不够有力的问题。

一是印发《2024年下半年基层党建工作要点》。二是2024年下半年学院党委四次专题研究基层党建工作。三是将党支部书记抓基层党建述职工作纳入2024年度党总支书记年度述职考评。四是对相关负责人进行批评教育。五是组织二级党组织学习述职评议制度，严格按要求开展2024年度述职评议工作。

55.关于个别党总支会议不够规范的问题。

一是在党建工作例会上，组织党总支委员会议事规则和党政联席会议事规则专题学习。二是对教学系部党总支负责人进行集体约谈，引以为戒，举一反三。三是针对教学系部党总支会议、党政联席会议运行情况开展专项检查，推动决策科学化规范化制度化。

56.关于部分党支部组织生活不规范或质量不高，党务干部配备不齐的问题。

一是举办2024年党务干部培训班，开展专题讲座6场，党务干部业务能力得到提升。二是为2个教师党支部配备“双带头人”教师党支部书记，实现全覆盖。三是启动干部选任工作，为药学系党总支配备1名专职组织员。

三、问题线索和信访件处理情况

根据巡视反馈意见和巡视移交的问题线索和信访件，校党委依规依纪依法处理干部18人次。

四、持续整改的工作打算

（一）对照查摆不足，进一步落实整改主体责任。按照巡视工作要求，聚焦问题狠抓落实，继续以项目化、清单化、责任化为抓手，进一步提高政治站位，压实整改责任，强化跟踪协调，形成工作合力，不断巩固和提高整改工作成效，并按要求每半年报告一次整改进展情况。

（二）勇于攻坚克难，进一步推动整改走深走实。针对五四北校区历史遗留等难点问题，已成立工作专班，继续加强与福州市政府的沟通协调，努力争取省政府、省教育厅支持，尽快收回前期投入资金。

（三）立足常治长效，不断巩固拓展整改成果。坚持政治引领，持续深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，一以贯之学习贯彻习近平总书记致福建医药学校建校二十周年重要贺信精神，压紧压实巡视整改责任，切实把巡视整改成果转化为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”、推动学院高质量发展的具体行动。

欢迎广大干部群众对巡视整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0591-83742079；通信地址：福建省福州市仓山区洪山桥中店42号；电子邮箱bgs@fjvcb.cn。

中共福建生物工程职业技术学院委员会

2025年6月23日