中共福建省委教育工作委员会组织部2013年工作要点

中共福建省委教育工作委员会组织部2013年工作要点

2013年学校组织工作的总体要求是：以党的十八大精神为指导，按照全国、全省高校党建工作会议的部署，全面落实2013年全省高校党建工作要点、省委组织部2013年工作要点，以增强组织活力、提高队伍素质为目标，以健全工作机制、创新工作载体、落实工作责任为重点，不断推进领导班子、干部队伍、基层党组织和党员队伍建设，全面提高学校组织工作科学化水平，为推进我省教育现代化提供坚强的组织保障。

一、深入学习贯彻党的十八大精神，全面提高党员干部思想理论素质

1.组织开展党的十八大精神学习教育活动。发挥高校优势，邀请专家讲理论、邀请干部讲政策、邀请师生讲感受，推进党的十八大精神宣讲工作覆盖到每一级基层党组织。配合省委组织部做好高校厅级干部学习贯彻党的十八大精神轮训工作，重点抓好高校处级以上干部十八大精神专题培训工作，举办高校组织部长（党工部长）学习贯彻党的十八大精神专题培训班，指导各级党组织抓好党员干部学习十八大精神专题培训工作。

2. 组织开展学习党章活动。以开展“学习党章网上知识竞赛”为抓手，引导党员干部和入党积极分子认真学习党章，自觉遵守党章。

3.组织开展党建专项课题研究。围绕贯彻党的十八大精神，确定10个党建专项课题，对高校党的建设中的理论和实际问题进行深入研究，形成一批有质量的研究成果。

4. 做好第二十二次全省高校党建工作会议筹备工作。按照党的十八大精神和第二十一次全国高校党建工作会议的要求，谋划2013年高校党建工作，做好会议筹备和会务工作。

二、突出抓好作风建设，扎实开展党的群众路线教育实践活动

5. 扎实开展党的群众路线教育实践活动。按照中央、省委的部署，突出为民务实清廉主题，根据高校的实际和特点，以领导干部为重点，针对不同部门、不同层次党员干部实际，提出不同措施和要求，对群众反映强烈的突出问题，对干部队伍中存在的作风问题，立说立行、抓紧解决，确保取得实效。

6.深化“三访三创”活动。完善联系学生、联系教职员工、联系人才的制度，推进“三访三创”常态化长效化。深化对青年教师、骨干教师、家庭困难教师，以及学业困难、生活困难和心理困惑学生的访谈，增强解决问题、排忧解难、促进和谐的工作实效。精心培育“四个一批”先进典型，即一批服务优质的职能部门典型、一批为民务实的管理干部典型；一批潜心教书育人的教师典型；一批关爱学生成长的优秀班主任和辅导员典型。

7．抓好学校干部作风建设。落实中央改进工作作风、密切联系群众八项规定和省委实施办法，推进学校密切联系师生、精简会议文件、厉行勤俭办学、强化工作落实。把中央和省委关于干部作风的要求贯彻落实到干部选拔任用、考核评价、培养教育和监督管理的各方面各环节。

三、着力推进学习型、创新型、服务型党组织建设，不断提高学校党的基层组织建设科学化水平

8.落实基层党建工作责任制。组织开展高校党建工作特别是贯彻落实《条例》及省委实施细则情况的调研检查。指导高校采取“拉练”或巡视的形式对二级院系党建、事业发展开展定期督查，营造比学赶超的良好氛围。推动建立党建工作经费保障机制，落实党建工作经费列入学校年度经费预算和按照党员人均经费向二级党组织下拨党建工作经费的制度。督促指导高校筹备召开党代会（党员大会），落实党总支（分党委）、党支部按期换届制度。

9.推进基层党建工作机制建设。学习借鉴农村“168”、社区“135”等基层党建工作模式，重点培育若干个高校党建工作机制建设示范点，及时总结推广经验和做法，努力打造一批党建工作品牌。推广三明市“168”、泉州市“156”中小学党建工作机制，指导全省各地、各中小学校结合自身实际，探索建立党建工作机制，提升党建工作水平。

10.推动基层党组织活动载体创新。制定《学校基层党组织“共建共创”活动实施意见》，扎实开展高校教职工党组织与大学生党组织，公办校党组织与民办校党组织，学校党组织与社区、农村、企业党组织，城市校党组织与农村校党组织，优质校党组织与薄弱校党组织的“共建共创”活动。认真总结10年来高校党支部工作“立项活动”的成功经验，推广省级优秀成果，以提高党支部工作“立项活动”的覆盖面和实效性为重点，开展新一轮党支部工作“立项活动”。鼓励支持各级教育工委和学校开展载体创新方面的探索。

11、加强和改进党支部建设。贯彻落实教育部即将出台的《关于加强和改进高校基层党支部建设的意见》，以发挥党支部在服务人才培养中的战斗堡垒作用为重点，着力推进党建工作与师生学习、工作、生活有机结合，引导党支部在承担急难险重任务、突破教学科研难点、促进学生成长成才、维护校园安全稳定等方面搞好服务工作，培育选树一批学习型、创新型、服务型党支部。不断优化党支部特别是教师、学生支部的设置，按照“能建即建”原则，持续推进大学生党支部建在班上工作。

12. 提升党员队伍质量。贯彻落实教育部即将出台的《关于进一步加强高校学生党员发展和教育管理服务工作的若干意见》，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，努力建设一支规模适度、结构合理、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍。修订《福建省高校发展党员工作实用手册》，对高校发展党员工作进行抽查，进一步规范发展党员工作，提升发展党员质量。推广建立党建班导师和兼职组织员制度，引导专业教师参与学生党建，实现思想引领和专业培养齐头并进。完善党课制度，加强党课师资队伍建设，创新党课形式内容，提高党课质量。总结推广三个省级党员就业创业基地建设的经验，选树培育一批党员教育培训教育基地，并挂牌建设。

13.推进党务干部队伍建设。指导督促高校特别是高职高专院校和民办高校配齐配强党务干部；抓好党务干部省级和校级培训，继续办好高校二级党组织书记培训班、中小学校党组织负责人和高校党支部书记示范培训班，推动市、县（区）委教育工委和高校办好本级党务干部培训班；开展“大学生党支部书记暑期进村入厂”活动；统筹民办高校党组织负责人选派工作，抓好定期教育培训和工作交流。

14. 提升党建信息化水平。建设“省委教育工委网上党校”，开展高校党员、干部、入党积极分子网上培训试点工作；引导高校各级基层党组织充分发挥QQ、BBS、飞信、微博等网络传媒工具的优势，开展网上党员教育管理服务；支持开展“网上党支部”建设，推动党组织工作更大范围的延伸和覆盖。

15. 抓好党建带群建工作。加强党对高校工会、共青团等组织的领导，充分发挥其桥梁纽带作用，搭建广泛联系服务师生平台。以党组织建设带动其他各类基层组织建设，推广规划协同制定、活动共同开展、阵地共建共享的经验做法，建立党组织支持、指导和帮助共青团组织、学生会、班委会和学生社团开展工作的机制。

四、切实加强高校领导班子和干部队伍建设，提升办学治校水平

16.加强高校领导班子思想政治建设。指导高校规范党委中心组学习制度，拓宽学习内容，扩大学习效应。建立高校领导班子分析研判制度，加强日常管理监督，健全考核评价体系。指导高校领导班子开好民主生活会。

17.做好高校领导干部选任工作。开展高校领导班子建设专题调研，在研究分析高校领导班子现状的基础上，会同省委组织部，研究制定加强高校领导班子建设的意见。加强沟通协调，统筹做好高校领导班子缺额调整配备工作，进一步优化领导班子结构、提升班子整体功能。

18.开展高校领导班子和领导干部年度考核。根据省委组织部的统一部署，于5-6月开展高校领导班子和领导干部学年度考核工作，强化对干部德的考核、作风考核和实绩考核。

19．指导高校加强干部队伍建设。开展高校干部选拔任用工作的调研检查，督促高校严格规范干部选拔任用工作程序，认真落实干部选拔任用工作四项监督制度，做好高校相关干部任前报告事项的审核、审批工作；积极推进干部人事制度改革，推动干部竞争性选拔工作，推行高校干部职务任期制和轮岗交流，探索干部“能上能下”的工作机制。

20.加大年轻干部培养选拔力度。抓好《福建省高校“年轻干部成长工程”实施意见》的落实，按照“十个一批”的要求，突出抓好年轻干部的素质和能力建设。做好到地方挂职的高校年轻干部的跟踪、培养和服务。指导高校加强年轻干部和后备干部的培养选拔工作。

21.举办高校领导干部办学治校能力专题研讨班。以学习贯彻党的十八大精神、提高高等教育质量为主题，办好2013年高校领导干部办学治校能力专题研讨班，对有关高校开展“拉练”检查。

22.抓好干部教育培训。依托清华大学举办高校领导干部任职培训班，对近年来新提任且尚未参加培训的领导干部进行专项培训；选派一批高校领导干部分别赴美国、德国学习培训；委托省委党校和省行政学院举办3-4期高校处级干部培训班；选派高校干部参加国家教育行政学院举办的重点培训班次学习；与浙江省等兄弟省份互派干部参加对方举办的重点培训班次学习。组织召开赴国外学习考察的高校领导干部座谈会。

23.抓好高校干部宏观管理。开展高校厅级干部人事档案目标管理二级达标建设，对高校厅级干部人事档案进行“三龄二历”审核，做好档案材料的收集、鉴别、归档、整理和高校干部人事档案管理员培训；做好民办高校校（院）长的核准工作；配合有关部门做好高校领导干部经济责任审计工作；做好出国（境）政治审查审批工作，严格因私出国审批和因私护照管理。

五、坚持和完善党委领导下的校长负责制，着力推进现代大学制度建设

24.坚持和完善党委领导下的校长负责制。指导和督促高校全面贯彻落实中组部、教育部党组即将出台的《高等学校党委领导下的校长负责制实施意见》，进一步完善党委、行政的议事规则，明确重大问题和重要事项的范围和决策程序，健全沟通协调、监督检查机制，提高民主决策、科学决策水平。指导督促高校院系建立健全党政联席会议制度。

25.进一步落实高校办学自主权。指导高校根据《关于进一步支持高校加快发展的若干意见》、《关于支持高职院校改革发展的若干意见》、《关于进一步支持和规范民办高等教育发展的若干意见》精神，进一步落实办学自主权，优化内部治理结构，提升科学管理水平，增强自我发展能力。

26、推进现代大学制度建设。以加快高校校院（系）二级管理体制改革、推进大学章程建设、建立健全校院两级学术组织构架、总结推广高校理事会或董事会的组建模式和经验为重点，推进现代大学制度建设。

六、加强组织部门自身建设，树立组工干部良好形象

27.筹备召开高校组织工作会议。学习贯彻全省高校党建工作会议精神，研究部署2013年高校组织工作。

28.建立组工干部下基层制度。组织组工干部定期下基层调查研究和进课堂上党课，建立组工干部定点联系若干所学校和单位的制度，加强工作沟通和指导。

29.建立工作研讨务虚制度。每季度召开1次组织部长（党工部长）工作务虚会，开展工作交流和务虚研讨。每半年召开1次设区市委教育工委组织部（科）长会议，加强工作交流与沟通，对市、县（区）委教育工委组织工作进行指导。

30.抓好高校组织部门干部业务培训。举办全省高校组织部干部科长和组织科长业务培训班，分别对干部工作和基层组织建设、党内统计等工作业务进行培训。

附：

省委教育工委组织部2013年工作要点任务分解